文山州衛生健康委員會關于對政協文山州十二屆三次會議第167號提案的答復
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/10/28 來源:州衛生健康委 文衛健函〔2019〕51號
【字體:

                                                                                       A類 

                                                                                      公開 

                                                                       文衛健函〔2019〕51號 

 

龍梅等7位委員:  

您們提出的《關于規范管理產后母嬰康復機構的建議》的提案,已交我們研究辦理,現答復如下:  

首先,感謝委員們對我州衛生健康工作的關心和支持。產后母嬰康復機構作為一種新興服務業態,母嬰護理機構,俗稱月子會所、月子中心,其服務對象是剛分娩出院的產婦和嬰兒(即坐月子期間的產婦和嬰兒),主要從產后嬰兒的喂養、健康保健和產婦的形體恢復、心理健康等方面提供全面、專業的服務,為產婦和嬰兒的健康提供保證。在全面放開二孩政策的背景下,以月子會所為代表的母嬰月子護理社會化服務無疑有著較為廣闊的潛在市場,母嬰保健市場的社會效應也十分明顯。  

目前對于這一新興業態的理解,是傳統行業與服務業之間的交叉,甚至新興業態的機構是在做醫療還是在做服務都模糊不清,因此,月子會所的準入門檻、作業規范幾乎是一片空白。目前我州的月子會所的主體,是獨立注冊的法人私人經營舉辦  

的,現有的監管體系沒有把月子中心或會所這樣的經營機構納入在監管視野里。由于缺乏行業自律和監管的缺失,從業機構魚龍混雜、從業人員素質良莠不齊、收費標準高低不一等問題不斷暴露,導致月子母嬰護理這一新興服務業態亂象叢生:一是缺乏準入標準。由于法律的缺位,致使月子中心或會所不是以醫療機構的名義進行注冊,其經營和許可、服務質量都不屬于衛生健康部門的管理范圍,一個本應是高度專業的行當目前僅需市場管理部門登記即“獲得準入”;二是監管缺位。由于沒有可依據的法律法規進行監管,目前月子中心或會所的營業登記歸市場監督部門管理,在行業規范上沒有明確具體的監管部門,大多開設在酒店、小區等租房營業,且大多開設在中高檔酒店,隱蔽性強,監管起來很難;三是護理人員缺乏資質審查。由于監管的缺位,缺乏有關方面的資質審查,也導致一些經營機構聘用沒有資質的人員從事母嬰護理,嚴重威脅著母嬰健康。  

針對這些問題,我們與會辦單位共同研究明確下步工作重點:  

一、高度重視,市場監督管理部門依法核發《營業執照》,同時按照《食品安全法》《食品經營許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規的規定,督促開辦者依法申請《食品經營許可證》,并嚴格進行現場核查和許可審批,嚴把審批關。對已獲得食品經營許可證的,加強日常監管。對于違反《食品安全法》等法律法規的,一律依法予以查處;構成犯罪,依法移送司法機關追究刑事責任。  

二、從政府層面組織衛生健康、市場監督、財政、發改等有關部門進行調研,提出符合我州實際的具體工作措施。  

三、相關部門積極向上級部門反映出臺針對產后母嬰康復機構的管理辦法,建立行業準入制度,對月子中心或會所的硬件設施、環境、從業人員的基本素質和專業技能等提出硬性要求,內容應包括母嬰保健服務必備條件、房屋設施設備、服務質量、衛生、安全、人員等多個方面。制定行業規范和明確監管主體。  

非常感謝您們對衛生健康工作的關心和支持,歡迎在今后的工作中對我們提出更多寶貴意見,幫助我州衛生健康工作更快、更好向前發展。 

 

                                                                              文山州衛生健康委員會 

                                                                                  2019年7月31日 

(聯系人:陳裕梅聯系電話:2126101) 


相關鏈接
讀取內容中,請等待...


主辦:文山州人民政府辦公室 投稿郵箱地址:[email protected] 文山州人民政府辦公室版權所有。ICP備案號:滇ICP備05000302號。政府網站標識碼:5326000023。

福彩中心游戏机